Свалка бытовых отходов: ответственность за несанкционированный выброс мусора в России

Ответственность за несанкционированную свалку мусора

Организация площадок для накопления отходов (более 50 м2 поверхности и более 30 м3 объема) предусматривает административную ответственность. Рассмотрены случаи, когда несанкционированная свалка не нанесла серьезного ущерба окружающей среде и не пострадали люди. Ущерб также должен быть оценен с экономической точки зрения. Все действия регулируются статьей 8.2 Кодекса об административных правонарушениях и в связи с этим приняты следующие меры ответственности:

• Для физических лиц предусмотрен штраф в размере 1000 рублей, но не более 2000 рублей.
• К должностным лицам налагаются штрафы в размере от 10 000 до 30 000 рублей
• Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность, но не зарегистрированные в качестве юридических лиц, будут оштрафованы на сумму от 10 000 до 50 000 рублей за несанкционированное захоронение мусора. Возможна обязательная приостановка деятельности на срок до 90 дней.
• К юридическим лицам применяются максимальные штрафные санкции от 100 000 рублей. В некоторых случаях деятельность временно приостанавливается (до 90 дней).

Помимо административной ответственности, несанкционированная свалка грозит уголовным наказанием тем, кто организовал ее на неподходящей территории.

Будут аресты, штрафы и приостановка деятельности с серьезными последствиями для здоровья и жизни людей. Кроме того, учитывается ущерб окружающей среде и необходимые меры по восстановлению экологической ситуации.

Согласно ст. 247 УК РФ, с особо тяжкими последствиями возможно лишение свободы на срок до 6-8 лет.

Ответственность за незаконную свалку отходов

Закон предусматривает штрафы за несанкционированное захоронение мусора:

• На одного человека — до 2000 руб
• Для чиновника — до 30 000
• Индивидуальный предприниматель — до 50 000
• Юридическое лицо — до 250 000 человек

Правонарушители могут ознакомиться со своими правами и обязанностями, ознакомившись со статьей 247 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В этой же статье говорится об уголовной ответственности за размещение отходов, в результате которых был нанесен ущерб как животному миру, так и окружающей среде. Преступник может быть лишен свободы на срок от 2 до 5 лет.

За мусор, оставленный не в том месте, можно получить предупреждение или штраф. Максимальное наказание за это преступление может заключаться в тюремном заключении на срок до 8 лет. Уголовное дело может начаться, если отказ повлек за собой смерть людей или их тяжелое заболевание.

На наказание влияет и то, где было совершено нарушение.

При обнаружении мусора, оставленного в общественных местах, виновный наказывается минимальной суммой в 100 рублей. При наличии обстоятельств, при которых произошло нарушение, штраф может быть увеличен до 300 000 рублей.

Вывоз строительного мусора в контейнер для твердых бытовых отходов — частое явление в городе. Проводя ремонт в жилых помещениях, граждане не задумываются о том, что крупногабаритным отходам нет места в обычных урнах.

Согласно существующим нормам и правилам эксплуатации жилья, ясно, что сбор крупногабаритных отходов должен производиться на площадках, отведенных для таких целей. Вывоз крупногабаритного мусора осуществляется по заявкам организаций, обслуживающих жилищный фонд.

Если нет специальных емкостей, то вывоз мусора проводят сами жители. Следствием несоблюдения Правил станет взыскание с нарушителя штрафа.

В лесу также есть груды мусора, представляющие опасность для окружающей природы. Свалка в лесу может представлять угрозу для экологической безопасности, источник инфекции и даже смертельную опасность для всего живого. Виновник будет обязан улучшить поврежденный участок леса. Его наказывают штрафом за сброс отходов в лесу в следующих размерах, предусмотренных статьями административного кодекса:

• До 3,5 тысяч для мирных жителей
• До 20 тысяч для чиновников и предпринимателей
• До 300 тысяч для юридических лиц

Выгрузка мусора из окна автомобиля влечет за собой минимальный штраф в размере 300 рублей, который, в зависимости от количества выброшенного мусора, может быть увеличен до 10 000 рублей.

Если мусор стал угрозой для движения на дороге, если он стал причиной автомобильной аварии, наказание может быть более суровым.

Для борьбы с этим распространенным явлением в нашей стране, согласно статьям КоАП, предусмотрены санкции:

• До 10 тысяч гражданских рублей
• До 25 тысяч рублей — для чиновников
• До 300 тыс. Руб. — юридические лица

Размеры штрафов за различные нарушения, связанные с мусором

В КоАП установлены минимальные и максимальные штрафы за выброс мусора в неположенном месте. Твердые бытовые отходы (ТБО) можно вывозить в контейнерах, установленных во дворе вашего жилого дома.

Выбрасывание мусора в общественном месте

Мусор в общественных местах запрещен законом.

КоАП ст. 8.2 КоАП РФ предусматривает наказание граждан в виде штрафов за твердые отходы:

• На прилегающей территории от 1000 до 2000 руб.
• При подъезде в жилой дом от 500 рублей до 1000 рублей, если это мешок с бытовыми отходами. За крупногабаритные отходы, опасные при пожаре, штраф составит от 2000 до 3000 рублей.
• Свалка под окнами в квартире, если выбросить мусор в окно или балкон, обойдется до 5000 рублей.

Изображение для налоговой регистрации 4 Штраф может быть наложен в течение шести месяцев с момента совершения нарушения. Для решения этой проблемы вам потребуется составить протокол и свидетели.

Вынос строительных отходов в мусорные баки

Строительный мусор, старую мебель и оборудование вывозят в специальные крупногабаритные контейнеры для мусора. Их предоставляет администрация района на постоянной основе или по запросу. Запрещается выбрасывать остатки строительных материалов на обычную свалку твердых бытовых отходов. Штрафы различаются в зависимости от того, кто совершает преступление: гражданин, организация или бизнес.

Нарушение подпадает под ст. 8.1 КоАП. Штрафы следующие:

• граждане могут потерять от 1000 до 2000 рублей;
• лицо, в компетенцию которого входит вывоз мусора, наказывается штрафом от 2 000 до 5 000 рублей;
• в корпорации с юридическим лицом люди могут потерять от 20 000 до 100 000 рублей.

Строительный мусор необходимо утилизировать в специальной усиленной таре.

Статья 8.1 позволяет государственным органам ограничивать санкции путем вынесения предупреждения.

Выбрасывание отходов в лесу

Незаконные свалки в лесу привлекательны для бесплатного хранения отходов. РСУ вывозят граждане из соседних населенных пунктов. Организации ликвидируют строительный мусор. Выброшенные отходы отравляют почву, растительность и водоносные горизонты.

Несоблюдение требований по охране окружающей среды влечет следующие санкции (ст. 8.2 КоАП РФ):

• штраф для граждан от 3000 до 5000 рублей;
• предусмотрена персональная ответственность должностных лиц, допустивших загрязнение, в размере от 20 000 до 50 000 рублей;
• индивидуальный предприниматель заплатит от 40 000 до 80 000 рублей;
• крупные компании и организации внесут в государственную казну от 300 000 до 500 000 рублей.

Правонарушитель обязан не только уплатить наложенный штраф, но и ликвидировать незаконную свалку.

Выбрасывание мусора из окна ТС

В законе нет отдельной статьи о том, чтобы выбросить мусор из окна автомобиля. Однако это не означает, что замусоривание автомагистралей возможно безнаказанно.

КоАП РФ предусматривает следующие виды наказаний:

• Статья 11.21 КоАП допускает штраф в размере 300 рублей за загрязнение проезжей части на обочинах дорог. Так квалифицируется выброс мусора из окна машины.
• Выброшенный окурок подпадает под действие статьи 20.4 КоАП о нарушении пожарной безопасности. Штраф для граждан составляет от 2 до 3 тысяч рублей.
• Согласно статье 12.33 КоАП они несут ответственность за создание препятствий на дороге. За загрязнение полотна строительным или другим крупногабаритным мусором ГИБДД налагает штраф. Физическое лицо выплатит штраф от 5 до 10 тысяч рублей, менеджер — 25 тысяч, организация — до 300 тысяч рублей.

Наказание за выброс мусора на железнодорожный или водный транспорт носит символический характер. Статья 11.17 КоАП РФ позволяет предупредить нарушителя или выписать расписку на 100 рублей.

Сжигание отходов на участке

Хозяева дачных участков предпочитают сжигать все лишнее. На огонь отправляют не только сухие растительные остатки, но и строительный мусор и старую мебель. За такой вывоз мусора штраф получает не только владелец частного дома, но и президент садоводческой компании, глава сельской администрации.

Штрафы за сжигание отходов на объекте следующие (ст. 20.4 КоАП):

• физическое лицо от 1000 до 1500 рублей;
• сельский глава от 6000 до 15000 рублей;
• юридическое лицо от 150 000 до 200 000 руб.

Власти увеличивают штраф, если на территории объявлен режим повышенной пожарной опасности.

Выбрасывание в чужой бак

нарушением закона является не только бросать твердые отходы в неположенные места на улице, но и бросать мусор в ближайший контейнер. Контейнеры для инкассации устанавливаются с учетом количества жителей многоквартирных домов, платящих за вывоз.

Штраф за вывоз мусора в чужой мусор обойдется гражданам в 3 тысячи, юридическим лицам — до 100 тысяч.

Организация несанкционированной свалки

Контроль за обращением с твердыми отходами возложен на руководителей административных единиц Российской Федерации, полицию и экологическую прокуратуру. Ответственность за нарушения при обращении с твердыми отходами регулируется статьями 6.35 и 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

За захоронение в неположенном месте налагается штраф в размере:

• частные лица — от 2 до 3 тыс.;
• Индивидуальный предприниматель — от 50 до 60 тыс. Руб.;
• юридические лица — от 250 до 300 тысяч

Если площадка с несанкционированной свалкой представляет угрозу для жизни и здоровья людей, действие квалифицируется в соответствии с Уголовным кодексом. Согласно ст. 247 УК РФ, часть 1, виновный наказывается штрафом до 200 тысяч или лишением свободы на срок до 2 лет. Часть 3 ст. 247 предусматривает уголовную ответственность за размещение отходов, если незаконная свалка привела к гибели человека. Наказание — тюремное заключение сроком до 8 лет.

Уголовная ответственность

Статьей 247 УК РФ предусмотрена ответственность за производство запрещенных видов опасных отходов, а также за нарушение правил обращения с радиоактивными, бактериологическими и химическими веществами и отходами. Возбуждение уголовного дела возможно, если действие или бездействие создает угрозу причинения значительного вреда природе или здоровью человека.

Наказание по ч. 1 ст. 247 УК РФ — штраф до 200 тысяч рублей, принудительные работы, ограничение свободы или лишение свободы до 2 лет.

В случае причинения вреда здоровью человека или массовой гибели животных действия квалифицируются по ч. 2 ст. 247 гп. В этом случае возможно лишение свободы на срок до 5 лет. Смерть человека или массовое заболевание лиц (ч. 3 ст. 247) грозит лишением свободы на срок до 8 лет.

Чем опасны незаконные свалки ТБО

Несанкционированные свалки недопустимы по одной простой причине: отходы, которые они содержат. Среди мусора могут быть не только безобидные предметы в виде металла, пластика или стекла, но и:

• ртутьсодержащие лампы;
• аккумуляторы;
• просроченные лекарства;
• электрические приборы;
• другие отходы, которые необходимо утилизировать с маркировкой «опасно».

Весь этот мусор негативно влияет на окружающую среду и здоровье человека.

Жалоба на чужое правонарушение

Сообщите о нарушении правил обращения с отходами в местные органы власти.

Алгоритм действий следующий:

• следует сфотографировать свалку в неположенном месте;
• подробно описать время, место и обстоятельства обнаружения;
• следует указать подъезд, дом;
• контактные данные заявителя (телефон, электронная почта), чтобы уточнить неясности и дать ответ.

Заявка подается в произвольной форме. К нему прилагаются фото- и видеоматериалы. По истечении 30 дней государственные органы должны сообщить о принятых мерах. Если этого не произошло, вам следует подать жалобу в прокуратуру по охране окружающей среды.

Порядок наложения штрафных санкций

Специального государственного органа по надзору за размещением ТБО пока не создано. Штрафы за отказ в России имеют право оформлять сотрудники правоохранительных или местных административных органов. Для выдачи постановления об административном взыскании по факту составляется протокол в присутствии понятых, удостоверяющих.

Ответственность за создание стихийной свалки

Одним из активных инструментов борьбы с незаконными свалками является привлечение к ответственности тех, кто выгружает и размещает отходы за пределами обозначенной территории. Как правило, наказание устанавливается по статьям Кодекса об административных правонарушениях РФ, но в некоторых случаях правонарушителю может быть грозит и уголовная статья.

Административная ответственность

Согласно ст. 8.2 КоАП РФ за образование несанкционированной свалки предусматривает ответственность:

• в виде штрафа для организаций, размер которого может достигать 250 тысяч рублей (не менее 100 тысяч рублей). В качестве дополнительной санкции возможно приостановление деятельности юридического лица на срок до 90 дней;
• размер сбора для индивидуальных предпринимателей варьируется от 30 тысяч до 50 тысяч рублей. Также есть возможность приостановить деятельность на аналогичный период;
• штраф для должностных лиц установлен в размере от 10 тысяч до 30 тысяч рублей;
• что касается ответственности рядовых граждан, то при установлении вины с них будет взыскана сумма до 2 тысяч рублей.

Важно! Штраф может быть увеличен, если: в результате образования полигона нанесен ущерб жизни и здоровью людей, в течение года выявлено повторное нарушение правил обращения с Опасными отходами.

Уголовная ответственность

Рассмотрение создания незаконной свалки в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации происходит, если:

• при обращении с опасными отходами допущены нарушения, повлекшие формирование угрозы значительного ущерба здоровью граждан и окружающей среде: штраф до 200 тысяч рублей или размер дохода на срок до одного год и середина;
• несоблюдение правил привело к загрязнению окружающей среды или массовой гибели животных: помимо денежной взыскания предусмотрены принудительные работы или лишение свободы на срок до 5 лет;
• из-за нарушения правил человек умер или тяжело заболел — лишение свободы до 8 лет.

предотвратить ухудшение ситуации очень просто: пострадавшим достаточно оперативно подать жалобу в уполномоченные органы.

Кто ликвидирует несанкционированную свалку

Росприроднадзор не занимается уборкой несанкционированных свалок. В его компетенцию входит составление требований по вывозу мусора и принудительное исполнение в прокуратуру, а также взыскание штрафов.

Закон предусматривает решение проблемы рекультивации полигонов. Это должны делать те, на территории которых находится мусор. Например, властями муниципального образования, если на территории населенного пункта обнаружены отходы.

Куда обращаться

Некоторые обеспокоенные граждане замечают несанкционированные свалки, но понятия не имеют, куда обращаться с этой проблемой. Необходимо обратиться в специально уполномоченные компании, которые могут выявить организаторов корзины и принять меры по ее устранению.

В зависимости от расположения свалки структурные органы, которые могут помочь разрешить ситуацию, будут немного отличаться.

Свалка в городе

Если вы обнаружите во дворе груды мусора, вы можете обратиться напрямую в УК РФ или в ЖЭК. Для этого готовится жалоба или жалоба, в которой подробно описывается полигон. Например, улица и номер дома, расположение других близлежащих объектов. Рекомендуется подкреплять обращения фотографиями. Заявки можно подать лично, оставив себе копию, по электронной почте или с помощью онлайн-сервисов, уже используемых во многих компаниях.

Согласно установленным правилам, свалка на заднем дворе должна быть очищена не позднее, чем через два дня после получения жалобы.

В случае образования несанкционированной свалки в черте города следует уведомить администрацию района или поселения о проблеме. Готовится жалоба, прилагается видео или фото. При отсутствии мер и реакции можно продолжить обращение в Росприроднадзор, в прокуратуру. Если ответственность за заражение сайта возложена на компанию, можно подать жалобу на ее деятельность в Роспотребнадзор.

Каким законом регулируется

Российское законодательство предусматривает следующие документы, регулирующие загрязнение территорий:

1. Конституция Российской Федерации подтверждает право граждан на безопасную жизнь.
2. Федеральный закон № 7, об охране окружающей среды, раскрывает влияние человека на природу и меры по улучшению экологической ситуации. В законе упоминаются полномочия государства и других органов власти в отношении экологической ситуации.
3. В разделах 8.1, 8.2, 8.41, 8.5 Кодекса об административных правонарушениях указаны санкции за создание опасной экологической ситуации.
4. Федеральные законы от 29.07.2012 г. 89 и п. 59 предлагают гражданам России возможность контролировать конституционное право на жизнь в экологически чистой окружающей среде. При этом допускается использование государственной экспертизы в любой форме и любым способом, не запрещенным законом. Законы предусматривают ответственность должностных лиц за отказ в предоставлении информации, запрашиваемой гражданами.

Федеральный закон 89 определяет территории, на которых запрещено хранение отходов:

• Расчеты
• Зоны отдыха
• Парки
• Лечебно-рекреационные зоны
• Пользовательские зоны
• Майнинг сайтов

Нормативные акты, регулирующие загрязнение территорий

Нормативно-правовая база, предусматривающая регулирование деятельности физических и юридических лиц по незаконным захоронениям и размещению отходов, их ответственность, определяется следующими нормативными актами:

• Конституция. Его положения предусматривают, что каждый гражданин может рассчитывать на безопасность окружающей среды и имеет право обращаться в суд для защиты своих интересов в этой области;
• Федеральный закон № 7 В этом документе уточняются позиции, касающиеся проблем охраны природы и предотвращения негативного воздействия человека на окружающую среду. Он также определяет полномочия властей на всех уровнях по сохранению экологической ситуации;
• Федеральный закон № 89 Определяет порядок общественного контроля граждан за реализацией их конституционных прав, регулирует процесс ликвидации несанкционированных полигонов твердых бытовых отходов и др.;
• Кодекс об административных правонарушениях. Статьи 8.1, 8.2, 8.41 устанавливают административную ответственность за несоблюдение природоохранного законодательства;
• Уголовный кодекс. Статья 247, которая предусматривает санкцию за нарушение порядка размещения опасных отходов.

Примечание! Нормативно-правовая база может быть дополнена региональными актами.

Куда жаловаться в случае обнаружения незаконной свалки

Понимание того, куда обращаться в случае обнаружения незаконной свалки бытовых отходов, обеспечит защиту конституционных интересов. Орган, в который может быть подана жалоба, определяется с учетом степени ответственности ведомства и места образования выброса нестандартных отходов, поэтому, если полигон находится рядом с многоквартирным домом, жалоба следует направить в жилищно-коммунальную инспекцию, которая имеет полномочия следить за порядком в этом секторе в частном секторе, может сообщить о преступлении в администрацию или прокурору, который при осмотре должен проверить, насколько чистая территория:

1. Оцените объем незаконной свалки и определите координаты ее местонахождения.
2. Устраните нарушение с помощью камеры. Рекомендуется запрашивать регистрацию с устройств видеонаблюдения, если таковые имеются.
3. Определите, кто отвечает за сайт, и отправьте им жалобу.
4. Если нет ответа, подайте жалобу в правоохранительные органы.

Насколько быстро будет запрещена процедура утилизации мусора, зависит от гражданской ответственности. При подаче жалобы рекомендуется составить коллективное заявление. В этом случае можно быстро получить положительный результат.

Куда обращаться, если обнаружили незаконную свалку

С таким обращением, в первую очередь, следует обращаться в администрацию муниципального образования. Его необходимо подкрепить копией, которая отправляется в Росприроднадзор. Если отходы хранятся рядом с источником питьевой воды, необходимо сообщить в Роспотребнадзор, так как возможно инфекционное заражение граждан.

При подаче заявки необходимы фотографии несанкционированной свалки и карта с отмеченными местами свалок.

Также можно пожаловаться работникам жилищно-коммунальной инспекции. Особенно, если отходы обнаружены на территории многоквартирного дома.

Примечание! Если жалоба не принята во внимание сотрудниками ЖКИ, необходимо обратиться в прокуратуру.

Федеральный орган, отвечающий за устранение и предотвращение экологических угроз, Росприроднадзор, подготовил примерный текст обращения при обнаружении груд мусора. Им может воспользоваться любой гражданин, а не только общественный инспектор.

Жалоба состоит из:

• Приблизительная оценка объема свалки и описание ближайшего опознаваемого объекта.
• Фотографии места.
• Информация о том, кто отвечает за эту территорию (по возможности).
• Письменное обращение.

По данным Росприроднадзора, благодаря активности граждан по вопросам экологической безопасности в кратчайшие сроки избавляется от 30% несанкционированных свалок. Сайт агентства также активно работает с электронными обращениями граждан.

Процедура оплаты штрафов

Санкция за строительный мусор не отличается от санкции за нарушение правил дорожного движения. Оплатить можно любым удобным способом:

• через сайт Госуслуг в режиме онлайн;
• в банковских терминалах;
• в отделениях Почты России;
• в отделениях банка.

Копия квитанции направляется в государственный орган РФ, наложивший санкцию.

Неуплата штрафа грозит удвоением штрафа, исправительными работами или арестом на срок до 15 суток (ст. 20.25 КоАП).

Читайте также: Объем мусорного контейнера: размеры и виды баков